上級政府要建立地方政府債務政策激勵機制，鳳山當鋪完善財政體制和財政轉移支付 激勵措施，鳳山當鋪鼓勵地方政府幫扶減債，採取措施減少債務負擔，對國債轉貸資金，屬公益性建設的，建議中央財政給予豁免。對逾期債務和不良債務給予減免。國家發改委宏觀經濟研究院投資研究所的一份調研報告建議稱，鳳山當鋪要加強政府財政與債務的透明度，建立與完善政府債務統計報告制度，鳳山當鋪實現商業銀行對政府債務的規模、結構和完全性進行動態監測和評估，鳳山當鋪從而為商業銀行提供真實可靠的資訊，方便商業銀行信貸決策。地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編列，不列赤字。因此，地方政府嚴格意義上說，是不存在收支失衡的，鳳山當鋪也就是說從財政賬面上，是沒有財政赤字的。目前，市直政府債務總額達30.62億元，相當於2007年市直財政一般預算收入的7倍之多。也就是說，市直可用財力即使全部用來還債，也需要7年才能還清。如果按城區人口70萬人計算，平攤到每人的政府債務約4400元。如果按市直行政事業單位在職人員2.6萬人計算(即行政在編人數)計算，人均債務近11.8萬元，若按人均年工資2萬元計算，需要6年不發工資才能還清政府債務。
 
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